March 19th, 2012

Калмыкия

Сиди менеджер Элисты

Молодец среди овец, а против молодца и сам овца.

Народная пословица

 

Сделай паузу! Посмотри на Андреевско-Бакаевский Твикс!:)))Внимание жителей нашей столицы в последнее время было приковано к действиям городских депутатов, которые от заседания к заседанию пытались разрешить вопрос по Николаю Андрееву, который как позднее  выяснилось,  сидел в кресле сити-менеджера  Мэрии  г.Элиста на нелегитимной основе. И вот на  внеочередном заседании избранные горожанами депутаты смогли-таки привести всё в соответствие с требованиями  действующего законодательства  и отстранить от занимаемой должности  Андреева,  назначив при этом  исполняющим обязанности Главы Мэрии Церена Денисова.

В Элисте тут же активно стали распространяться  слухи о том, что депутатское противостояние с правовым нигилизмом – есть ничто иное, как разногласие между экс - Главой  Калмыкии Кирсаном Илюмжиновым и нынешним  руководителем региона Алексеем  Орловым. Причём за муссированием и распространением этой информации стояли не только некоторые СМИ и  представители общественного движения «Родной край» имеющих статус подконтрольной Эртне Бакаеву оппозиции, но и та небольшая часть депутатского состава, которая пыталась идти на поводу у Николая Андреева.  Сторонники созданной страшилки в образе Илюмжинова используют этот метод для достижения  собственных целей. Пытаясь манипулировать общественным сознанием, предпринимая действия, которые сокрыты для широких масс, они стремятся к одному: воплотить свой корыстный замысел,  продлив тем самым губительную практику Андреевского руководства городом. Эта небольшая группа «политспекулянтов» наивно полагает, что жители Элисты поверят во все небылицы, включая и ту, что так называемая «депутатская группа заговорщиков»: единороссы, коммунисты, демократы, беспартийные – слились воедино исключительно на основе поддержки позиций Илюмжинова.  Интересная получается логика:  если депутаты стремятся  исполнять наказы избирателей, действующее законодательство, стоят на страже интересов горожан, - то они действуют по наущению Кирсана Илюмжинова. Если  же они за   оскандалившегося сити-менеджера,-  то они молодцы, потому что поддерживают политику Эртне Бакаева  и Николая Андреева.

Понимая шаткость своих позиций, равно как и то, что большинство депутатов так и останутся на своих принципиальных позициях, Бакаевско-Андреевские «бойцы»  за подпольное  распределение финансовых  ресурсов города, пытаются использовать и другой механизм: уговорить часть депутатов пойти аки овны  на заклание, принося себя в жертву на «алтарь  сити-менеджера Андреева».  Иными словами городской и республиканской политической «элите» необходимы 8 депутатов из списочного состава ЭГС  готовых сложить депутатские  полномочия, вследствие чего могут наступить последствия в виде  роспуска Собрания в нынешнем составе и назначаются  новые  внеочередные выборы представительного органа Элисты. А это ничто иное,  как попытка взять под личный контроль ЭГС и обуздать несговорчивых народных избранников. Пока согласие стать овнами  на жертвеннике «пастыря» Бакаева  согласились только 4 депутата. Тем не менее, даже если в Андреевско-Бакаевской «отаре» будет насчитываться необходимое  количество  голов для роспуска Собрания, это ситуацию по горе сити-менеджеру точно  уже не изменит. Избиратели Элисты не поддержат тех депутатов, которые предали их интересы. И тут никакой административный ресурс не спасёт. Есть ещё и иные причины, которые обусловлены самой атмосферой отторжения Андреева народом. Кроме того, ситуация  уже изменилась, в город вернулся  хозяин в лице народных избранников, что побудило Андреева в конечном счёте, как зайцу трусливо ретироваться в мэрии, покидая здание лестничными пролётами через запасной выход , А ведь никакой «облавы» на Андреева не было, да и депутаты его не преследовали.

Ситуация с главой  администрации города  не имеет под собой ровным счётом ничего, кроме   требований к Сити-менеджеру  по стабильному развитию социально-экономических параметров. В эту сферу также входят и проблемы с жилищно-коммунальным хозяйством. Чтобы реализовать на практике динамичный  рост  показателей социально-экономических развития  муниципального образования – Глава администрации города должен соответствовать профессиональному уровню для  управления многосложным механизмом городского округа. Для чего необходимо иметь хотя бы минимальные представления о нормативно –правовом регулировании деятельности муниципального образования, об основах бюджетного процесса Даже отбросив Решение Верховного суда Калмыкии,-  за время нелегитимного пребывания Андреева  в должности  руководителя городским поселением он практически довёл до плачевного состояния все отрасли подконтрольных ему профильных служб и структурных подразделений. Более того, схема перераспределения муниципальных имущества  очень смахивает на коррупционную. Имущество МУПов отвечающих за разные направления  в ЖКХ используется другими частными организациями,  владельцами которых являются родственники Андреева. Соответственно оплата за услуги населению города производится именно в эти организации, а сами же муниципальные предприятия несут убытки и стоят на грани банкротства. Иными словами в действиях Андреева и его родственной компании можно предположить состав преступления по доведению городских предприятий до умышленного банкротства. Кстати сказать, у жителей Элисты ещё свежи в памяти болезненные ощущения после шоковой терапии полученные от неимоверных счетов, полученных за потреблённое тепло  по «андреевской схеме».        Правда есть и положительные сдвиги – прокуратура города возбудила уголовное дело в отношении руководителей «Энергосервиса» по статье «умышленное банкротство». А еще уместно  вспомнить, что лоббирование интересов и попытку передачи по смехотворной цене этой организации в руки жителей соседнего региона организовал  именно Андреев.  Был видимо интерес… Итогом  деятельности Николая Бовича Андреева  является не потерянный год, как многие ошибочно думают. На самом деле, в результате деятельности организованного им сообщества, городское хозяйство отброшено на десятилетия назад, в прошлый век. 

В любом случае мобилизация усилий по легализации Андреева не имеет ничего общего  с Илюмжиновым и  объективная реальность заключена совсем в ином.  Понятно также и то, кто стоит за созданием  образа «жупела» для воздействия на  умы сограждан.  Если создается «образ врага» или «виновника всех бед»  - определённо ясно, что эта необходимость кому-то выгодна и политически необходима. С какой целью всё это делается? Да с той, чтобы отвлечь подобными манипуляциями от самого главного:  переключая внимание на яркое второстепенное, которое собственно и сами срежиссировали, увести таким образом от возможного разоблачения обмана. Одним из фигурантов производимых усилий, которые направлены не на ключевые системообразующие моменты, а на эмоциональную раскачку ситуации является Эртне Бакаев.  Показательным  является и его беспрецедентные усилия  по подавлению воли депутатов, которые стоят, прежде всего, на страже интересов жителей Элисты и не желают быть безмолвными холопами в крепостническом стаде  Андреева-Бакаева.

Закономерным является также и вопрос о том, знал ли обо всех негативных действиях Глава Калмыкии Алексей Орлов? Конечно, логичнее было бы ответить: «несомненно, руководитель республики был в курсе происходящего». Однако на самом деле все обстоит иначе,- частично окружение Алексея Маратовича, (как это порой  бывает), наполнено теми чиновниками которые вошли во властные структуры случайно или по недоразумению. В следствии чего и начали чувствовать себя недосягаемыми VIP персонами,  стремясь быть дирижерами в оркестре политфилармонии.        А в сущности являясь всего навсего захудалыми "кларнетистами", сниспадают до уровня мелких циркачей-махинаторов, которые за спиной руководства пытаются жонглировать  «шарами» в политическом и социальном пространстве. Чего к примеру стоят выходки г-на  Бакаева, когда «одухотворенный» алкогольным Пегасом, стал направо и налево расставлять и раздавать должности! (Ранее Блог Калмыкии публиковал материал по аудио записи оказавшейся у Агентства Региональной Политики  в распоряжении). Свою «подпольную» деятельность в администрации Главы РК, Эртне Бакаев продолжает вести и сегодня. Однако «белодомовский пастырь» стал действовать несколько аккуратней, поскольку часть информации о реальной деятельности Бакаева уже достигла Алексея Орлова, и надо признать судя по всему руководителя региона это далеко не возрадовало… Что касается непосредственно Андреева, то с ним ситуация до банальности проста. Он как низкопрофессиональный политик и ещё меньше специалист в области муниципального управления,  возомнил себя «сити-менеджером в законе», которому всё может сойти с рук. А потому прикидываясь прагматичным и верным спутником всех нововведений и преобразований которые пытается внедрить Орлов, - он попросту говоря, выражаясь простым житейским языком «подставил» своего бывшего родственника и тем самым оказал огромную медвежью услугу: попробуй теперь докажи  простому обывателю что Алексей Маратович не знал и не ведал что творит за его спиной «градоначальник». Объективности ради всё же стоит признать, что Глава Калмыкии конечно же сделал ошибку, когда поддерживал Андреева. Став жертвой собственного наития и доверия (с любым человеком бывает: кто ни разу в жизни не делал ошибок?)  он в принципе сделал для себя же хуже, -  за что и несет ответственность прежде всего перед самим собой. А это наверняка тяжелее, - разочарование в людях и окружении - это как камень мешающий взлететь. С другой стороны, имея мужество признавать свои недоработки и упущения (а этими качествами несомненно обладает Алексей Маратович) позволит ему в будущем быть более внимательным и аккуратным в выборе тех сателлитов, которые смогут привнести реальную пользу как для города, так и для республики в целом.

В заключении необходимо добавить, что отстранение сити-менеджера Андреева   является  следствием в том числе и неоднократных обращений коллективов муниципальных предприятий города в адрес Президента России Дмитрия Медведева и премьера Владимира Путина. Как следует из обращений жителей города, и в частности работников МУП «АЖКС», доведенные до отчаянья люди готовы пойти на бессрочную голодовку, заявив таким образом протест по невыплате заработной платы и безразличия надзорных органов. Не осталось также вероятно и без внимания обращение депутатов горсобрания  к руководству страны и руководящих органов правящей партии. Но по тем эпизодам, из деятельности Николая Бовича Андреева, которые стали известны,  становится ясно - кто-то  очень боится что всё пока ещё тайное – станет явным и прозрачным. Причём открытым и доступным не только для общественных масс, но и для соответствующих органов. И тогда вчерашний сити-менеджер может поменять свой статус на СИДИ менеджера. Будет ли он молчать, или потянет за собою «пастырей» вот в чем вопрос и в этом же причина беспрецедентных усилий по спасению расхитителей. 

Александр Сельгеев  Араш Санджиев

Агентство Региональной Политики